为扎实推进党务公开，根据《烟台市委卫生工委党务公开工作实施方案》和《烟台市委卫生工委党务公开目录》（烟卫党工〔2011〕14号）要求，结合轮盘游戏 实际情况，现提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持尊重党员主体地位、保障党员民主权利，进一步加强党内监督、促进党内民主建设，不断增强党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力。

党务公开要坚持“四个基本原则”：一是坚持自上而下的推进和先党内后党外的原则，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，都应向党员公开。二是坚持发扬民主，广泛参与的原则，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是坚持统筹兼顾，探索创新的原则，把党务公开与院务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。四是坚持立足实际，稳步开展的原则，针对轮盘游戏 的实际情况确定相应的公开内容和形式，积极稳妥的开展。

到2011年底前，轮盘游戏 党委、基层党支部全部实行党务公开。通过党务公开，使党员参与党内事务的积极性得到充分发挥，党内监督更加广泛，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

二、党务公开的内容、程序、形式和时限

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作和生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他根据需要应公开的事项。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。轮盘游戏 党委参照市委卫生工委党务公开指导目录制定轮盘游戏 具体的公开目录，报卫生工委党务公开工作领导小组备案。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，需另行制定工作方案，报轮盘游戏 党委审核同意后进行公开。公开内容的真实性、可靠性、涉密性，由提供的科室或个人负责。

3、收集反馈。轮盘游戏 党委每半年定期收集一次党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈，必要时进行再次公开。

4、归档管理。党委对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）党务公开的形式

党内公开主要采取党内会议、文件、通报、评议、文件查阅以及活动栏等形式，党内会议指党委会议、全院党员大会和基层党支部会议。党外公开主要采取会议、简报、院报、局域网、互联网、电子显示屏、公开栏等形式。党外会议包括职工大会或职工代表大会、院周会、专题会、座谈会等等，参会对象包括职工或职工代表、中层以上干部、相关专家、病人、社会各界人士。另外，充分利用院务公开等现有公开载体和平台，相互补充、相互促进。  

1、中心工作事项，通过召开党内情况通报会、下发文件、设立活动栏等形式或利用院报、局域网、互联网等进行公开。

2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况，应通过情况通报、公开栏等形式在适当范围内公开。

3、轮盘游戏 发展规划、重大项目安排和财务预算安排审查情况，应采取职工代表大会、公开栏，专家咨询、论证等形式，对决策的程序、过程和结果进行公开。

4、密切联系群众、维护群众利益工作，应采取职工代表大会、院周会、座谈会等形式进行公开。

5、经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，应通过党委会、情况通报会、征求意见会、文件、简报、活动栏、公开栏、网站等形式进行公开。

6、党风廉政建设情况，应通过述职述廉会、情况通报会、活动栏、网站等形式进行公开。

7、社会各界较为关注的热点问题，可按照群众要求实行点题式公开，由单位负责同志以适当方式进行公开和说明。

（四）党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容和范围相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。

1、固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等稳定性公开事项，应在事项确定后5个工作日内完成公开程序，并坚持固定公开。如遇修订、调整，应及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期，一般每年更换一次，每季度微调一次。

3、逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作，除按阶段公开外，还应在年末进行总结性公开。

4、即时公开事项。临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况及时进行公开。

5、点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开并按规定可以公开的事项，具体承办人应在5日内受理申请，15日内以适当形式公开。

三、加强组织领导

轮盘游戏 党务公开工作由轮盘游戏 党委统一领导、纪委协调监督、相关科室分工负责、群众积极参与，上下联动，协同配合。党务公开实行先党委后基层的方式，轮盘游戏 党委成立党务公开领导小组，制定党务公开实施方案、公开目录、公开形式、公开程序以及相关制度，确定公开载体，积极稳妥，扎实开展。年底前，在四个基层党支部推行党务公开工作，实行党委、基层党支部党务工作的全面公开。

轮盘游戏 党委指定专人负责党组织新闻信息的管理、策划举办新闻发布会、接受媒体采访、处理突发事件新闻报道等事宜。